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El programa H-2A permite a los empleadores estadounidenses o a los agentes estadounidenses que cumplen con los requisitos reglamentarios específicos traer a ciudadanos extranjeros a los Estados Unidos para cubrir puestos de trabajo agrícolas temporales. Un empleador estadounidense, un agente estadounidense tal y como se describe en la normativa, o una asociación de productores agrícolas estadounidenses nombrada como empleador conjunto deben presentar el Formulario I-129, Petición para un trabajador no inmigrante, en nombre de un posible trabajador.

A excepción de lo que se indica a continuación, las peticiones H-2A sólo pueden ser aprobadas para los nacionales de los países que el secretario de seguridad nacional ha designado, con el consentimiento de la Oficina del Secretario de Estado, como elegibles para participar en el programa H-2A.

**Con respecto a todas las referencias a “país” o “países” en este documento, cabe señalar que la Ley de Relaciones con Taiwán de 1979, Pub. L. No. 96-8, Sección 4(b)(1), establece que “[c]uando las leyes de los Estados Unidos se refieran o relacionen con países, naciones, estados, gobiernos o entidades similares extranjeros, dichos términos incluirán y dichas leyes se aplicarán con respecto a Taiwán”. Véase 22 U.S.C. § 3303(b)(1). En consecuencia, todas las referencias a “país” o “países” en la normativa que regula si los nacionales de un país pueden participar en el programa H-2. Véase 8 CFR 214.2(h)(5)(i)(F)(1)(i) y 8 CFR 214.2(h)(6)(i)(E)(1), se interpretan en el sentido de que incluyen a Taiwán. Esto es coherente con la política estadounidense de una sola China, en virtud de la cual Estados Unidos mantiene relaciones no oficiales con Taiwán desde 1979.

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Las licencias de conducir y otras tarjetas emitidas por los gobiernos regionales que indican ciertos permisos no se cuentan aquí como documentos de identidad nacionales. Así, por ejemplo, según este criterio, queda excluida la licencia de conducir de los Estados Unidos, ya que ésta es expedida por los gobiernos locales (estatales).

En la mayoría de los países se utiliza el término tarjeta de identidad, documento de identidad, tarjeta de ciudadanía, documento de registro u otro término similar. Estados Unidos, Ucrania y Rusia denominan a sus documentos “pasaportes”. En un puñado de países, como la India, se utiliza una marca ad hoc al hablar de su sistema de identificación.

Según una publicación de 1996 de Privacy International, un centenar de países habían promulgado leyes que hacían obligatorios los documentos de identidad[1]. En estos países, el documento debe ser mostrado a petición del personal autorizado en determinadas circunstancias. En algunos países se acepta una prueba de identidad alternativa, como el permiso de conducir. Según Privacy International, “prácticamente ningún país de derecho consuetudinario dispone de una tarjeta”[1] Una excepción notable es Hong Kong (una jurisdicción de derecho consuetudinario) (véase la razón más abajo).

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Sí, hay que llevar uniforme escolar. Siendo una defensora de la expresión personal a través de la moda, no me entusiasmó mucho esta noticia. Una de las cosas que más me gusta hacer en mi país es elegir un atuendo que represente quién soy y cómo me siento en un día determinado. Pero, para ser completamente honesta, el uniforme me ha gustado. Hace que las mañanas sean mucho más fáciles porque no tengo que pensar en qué debo ponerme. Además, el miedo a sobresalir como estudiante de intercambio extranjero se ve ligeramente minimizado por el hecho de que todo el mundo va vestido exactamente igual que tú. (Digo “ligeramente” porque soy rubia en un país donde sólo hay morenas). Además, a pesar de lo que declaren las reglas de tu escuela, muchas veces los estudiantes no siguen el código de vestimenta. Muchos de mis amigos chilenos prefieren el uniforme de gimnasia antes que el jersey y la americana, así que lo llevan en su lugar. Otros llevan piercings en la nariz para ir al colegio, mientras que las normas dicen que la única joya que se puede llevar es un par de tachuelas. En general, he aprendido que los uniformes no son el enemigo.

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La mayoría de los gobiernos democráticos consideran que participar en las elecciones nacionales es un derecho de la ciudadanía. Algunos consideran que la participación en las elecciones es también una responsabilidad cívica del ciudadano. En algunos países, en los que el voto se considera un deber, el voto en las elecciones se ha hecho obligatorio y se ha regulado en las constituciones nacionales y en las leyes electorales. Algunos países llegan a imponer sanciones a los no votantes.

El voto obligatorio no es un concepto nuevo. Algunos de los primeros países que introdujeron leyes de voto obligatorio fueron Bélgica en 1892, Argentina en 1914 y Australia en 1924. También hay ejemplos de países como Venezuela y los Países Bajos que en algún momento de su historia practicaron el voto obligatorio, pero que desde entonces lo han abolido.

Los defensores del voto obligatorio argumentan que las decisiones tomadas por los gobiernos elegidos democráticamente son más legítimas cuando participa una mayor proporción de la población. Sostienen además que el voto, voluntario o no, tiene un efecto educativo en los ciudadanos. Los partidos políticos pueden obtener beneficios económicos del voto obligatorio, ya que no tienen que gastar recursos para convencer al electorado de que debe acudir a votar en general. Por último, si la democracia es el gobierno del pueblo, lo que presumiblemente incluye a todas las personas, entonces es responsabilidad de cada ciudadano elegir a sus representantes.